Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить смету на строительство и ремонт? Нюансы и примеры составления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В бухгалтерском учете расчет сметы до начала строительства не всегда возможен. Это связано с регулярным ростом цен на сырье, материалы, работу людей и применяемый инструмент. Также нельзя учитывать вероятность форс-мажора, из-за которого стоимость работы будет много выше. По этой причине до появления точных вычислений стоит применять сметные расчеты, на базе которых создаются объектные расчеты. В последние по мере необходимости вносятся правки. Оформление сметы осуществляется с применением сметных норм, которые имеются в специальной документации.
Программы для составления и заполнения смет
В настоящее время существует множество программ, которые используются при составлении смет. Их с некоторой долей условности можно разделить на две группы:
Бесплатные. Размещаются в сети на тематических ресурсах. Находятся в свободном доступе.
Профессиональные. Применяются для работы специалистами. Для использования необходимо приобретение дистрибутива сервисного продукта.
В первом случае нет особой необходимости описывать программы, так как они появляются практически постоянно, имея при этом схожие параметры:
- возможность выполнения самых простых расчетов;
- отсутствие обновления нормативных баз (если они вообще присутствуют);
- минимальный функционал.
Основные ошибки при составлении смет
Существует несколько основных видов ошибок, которые встречаются при составлении и оформлении смет на практике. Наиболее типичными являются следующие:
Ошибка 1. Недостаточная детализация или излишняя укрупненность сметы. Любая грамотно составленная смета обязательно должна содержать полный перечень и объемы выполняемых работ и, соответственно, расценки на них. На практике нередко заказчик и подрядчик, выяснив, что уровень цен устраивает обе стороны, договариваются о стоимости этапа работ, например, ремонта одной комнаты. В результате по факту получается ситуация, когда реально выполненный объем какой-либо работы не совпадает с изначально предполагаемым. На выходе – конфликтная ситуация, так как непонятно, каким образом оценивать удорожание или удешевление работ;
Ошибка 2. Неточный учет объемов. Основание для сметы на строительство обязательно должна быть грамотно и точно составленная ведомость объемов, в случае ремонта – дефектная ведомость. В обеих ситуациях от правильности их составления зависит и результат оформления сметы. Ошибка вначале может привести к достаточно серьезному искажению конечной стоимости расчета, так как в большинстве случаев происходит умножение на различные индексы и расценки, поэтому величина ошибки все время увеличивается;
Ошибка 3. Некорректное применение расценок, содержащихся в ГЭСНах и ТЕРах. Одна из главных проблем базисно-индексного метода, наиболее распространенного в реальной жизни, о которой упоминалось выше – несоответствие имеющихся видов работ тем, которые встречаются на практике. Поэтому достаточно часто приходится использовать имеющиеся расценки «применительно». Это специальный термин, придуманный сметчиками для подобной ситуации. Чем больше при заполнении сметы используется расценок «применительно», тем больше вероятность, что конечная цифра будет неверной. Естественно, при этом стоит учитывать и тот факт, что заказчики стараются использовать низкие «применительные» расценки, а подрядчики, напротив, самые выгодные.
В любом случае, составление и оформление сметы следует считать важным и крайне необходимым в современных условиях подготовительным этапом любого строительства. Его выполнение лучше доверить профессиональным и подготовленным сметчикам, что позволит не только сформировать оптимальную для заказчика и подрядчика стоимость работ, но и организовать эффективное их выполнение в кратчайшие сроки и с минимально возможными затратами.
Расценки на СМР в сметах
Отдельно стоит остановиться на вопросе применяемых баз и расценок на СМР в сметных формах. В уже упоминавшемся методическом документе МДС81-35.2004 дается объяснение сметным нормативам, а также рекомендуется составлять сметные формы для всех объектов либо с использованием государственных элементных сметных норм ГЭСН, либо единичных расценок ЕР. Единичные расценки могут быть разных видов и направлений: они могут быть федеральными, территориальными, отраслевыми.
Данные рекомендации касаются и тех случаев, когда необходимо составить смету на строительные работы онлайн бесплатно и когда происходит создание сметной формы в специализированных программных комплексах. Вообще, следует уточнить, что выполнение таких действий, как скачать смету на отделочные работы бесплатно или скачать смету на строительные работы бесплатно, представляется весьма затруднительным. Однако составление сметы на строительные работы онлайн вполне возможно.
Возвращаясь к рассмотрению нормативных баз, можно обратиться к рисунку 4. На иллюстрации приведен состав строительной части сборников из базы федеральных расценок. Смета на строительные работы составляется на основании сборников из строительной части.
Как можно увидеть на рисунке 4, строительная часть на данный момент состоит из 47 сборников, каждый из которых посвящен определенному виду работ. Так, сборник под номером 1 предназначен для определения стоимости земляных работ, а сборник 11, нормы из которого были использованы при составлении образца сметы на строительные работы на рисунке 3, применяется для создания сметных форм на устройство полов.
Сборники с подобным разделением норм по видам работ существуют и для ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ. Следует также отметить, что состав строительной части сборников в ГЭСН или в ТЕР аналогичен составу сборников ФЕР, представленных на рисунке 4.
Как отмечалось ранее, при составлении сметных бумаг учитывается множество составляющих — тип подрядной организации, вид выполняемых мероприятий, особенности работы, а также другие аспекты деятельности. Вот почему каждая смета, составленная разными фирмами, имеет значительные отличия, да и итоговые параметры будут различаться для строительства разных типов зданий.
Кроме того, сметная документация, составляемая при возведении объекта для своих нужд, будет отличаться от той, которую формируют подрядные компании. В последнем случае ряд элементов упускается из вида. Если вы решили оформить смету своими руками, стоит разобраться с ее составом и придерживаться структуры:
- Общая информация о документе. Эти сведения находятся на титульном (первом) листе документации. В них, как правило, содержатся данные о подрядной организации и заказчике, приводится наименование и дата составления. Кроме того, указываются реквизиты, которые бы подтверждали утверждение сметной документации.
- Строительный раздел. Здесь информация сгруппирована по определенной тематике, что делает бумаги простыми к пониманию и интерпретации. Разделы могут носить различные названия — «Отделка», «Ремонт» и так далее.
- Перечень материалов. При заполнении этого раздела применяется ресурсная методика, которая рассматривалась выше, а также система индексов на выполнение строительных работ (применяются в строительстве). Для каждой из позиций представлена персональная информация — номер по порядку, шифр ресурса по справочнику и так далее. Сметные документы на объект — бумаги, в которых содержится информация о возводимом (восстанавливаемом) объекте. Данные берутся из локальных расчетов и бумаг. Здесь же приводится необходимое число материалов, стоимость (для каждой конкретной единицы) и общая цена.
- Перечень работ по строительной смете. В этом разделе для каждого из пунктов указывается номер по порядку, шифр, наименование и единица измерения, число и трудовые расходы работников и машинистов, число человеко-часов, средний разряд привлекаемых работников, тарифы, заработная плата и так далее.
- Перечень механизмов, транспорта и устройств, которые необходимы для выполнения работ с учетом текущей сметы на строительство. Для каждой из позиций указываются такие сведения — номер по порядку, шифр, наименование транспортного средства (устройства, механизма), измерительная единица, число единиц для эксплуатации, необходимое число техники ля выполнения работ, стоимость позиции и так далее.
- Общие расходы по сметной документации. В отдельной графе прописывается размер фонда зарплаты, цена применяемых материалов и затраты на применение механизмов и устройств.
- Разные коэффициенты, надбавки, скидки, накладные затраты, а также другие параметры, которые вычисляются как определенный процент от общей суммы для сметы.
- Размер НДС — параметр, который рассчитывается из итоговых параметров сметной документации с учетом дополнительных сведений.
Основные разделы развернутой сметы
| Раздел | Расшифровка |
| Общая информация (на титульном листе документации) |
|
| Перечень работ по строительной смете |
|
| Строительный раздел | Информация сгруппирована по специализации работ: «Возведение фундамента», «Возведение коробки», «Отделка», «Ремонт» и так далее |
| Перечень материалов |
Применяется ресурсная методика и система индексов на выполнение строительных работ. Данные берутся из локальных расчетов и бумаг |
| Спецтехника и устройства для выполнения работ с учетом текущей сметы на строительство |
|
| Общие расходы по сметной документации |
|
| Дополнительно |
|
| НДС | Рассчитывается из итоговых параметров сметной документации с учетом дополнительных сведений |
Понятие строительной сметы
Строительная смета — это приложение к договору между заказчиком и исполнителем определенных работ, где полностью рассчитывается их стоимость для первого. Документ в том числе содержит расчет затрат на материалы.
Сметная документация необходима во многих отраслях хозяйственной деятельности. В зависимости от сферы и организационно-правовой формы компании-подрядчика используется несколько видов смет. Например, производственные предприятия формируют сметы на производство, а некоммерческие организации создают сметы доходов и расходов.
Строительная сметная документация составляется отдельно на текущие ремонтные работы, на капитальный ремонт объекта недвижимости, на строительство новых зданий или сооружений, на реконструкцию этих объектов.
Кроме того, соответствующие сметы нужны при благоустройстве прилегающих территорий, возведении автомобильных дорог, в случае проведения инженерных изысканий и других мероприятий, необходимых для строительства.
Принцип составления смет
Составление строительной сметы отражает количество используемых материалов, их стоимость, затраты труда на выполнение работ различной направленности. Учитывает характер работ: строительство или ремонт, капитальный или текущий.
Сметный расчёт бывает локальный, объектный или сводный. График выполнения или сроки, в таких документах не отражают.
Сметное дело заключается в грамотном применении существующих расценок, местных норм, применения индексации, а также порядка всех расчётов. Правильное вычисление заработной платы, накладных расходов, прибыли и налогов позволяет смете быть исходным документом при составлении Актов выполненных работ, которые являются основанием для оплаты. Чёткость и правомерность использования всех расценок зависит от квалификации и опыта сметчика.
Виды смет и способов расчета
В строительной отрасли используются разнообразные сметы, отвечающие определенным требованиям и имеющие свои тонкости оформления. Однако при ремонте квартиры, где функцию инспектора выполняет ее хозяин, достаточно составить следующие документы:
- Смета на работы. Предварительная таблица представляет собой расценки на услуги бригады. В документе приводятся перечень планируемых работ и их стоимость. Отчет о проделанных бригадой работах оформляется в виде итоговой сметы.
- Смета на материалы. Сначала составляется предварительная таблица с ориентировочными ценами. Во время ремонта может выясниться, что нужны другие материалы или что цены в магазинах изменились. В итоговую смету на материалы включаются все затраты, указанные в магазинных чеках.
Нет единого стандарта на оформление смет, строители составляют их исходя из собственных предпочтений: один делает хаотичные записи в таблице, другому удобнее соблюдать строгую хронологию работ.
Второй вариант оптимален для заказчика, так как позволяет иметь перед глазами рабочий план и понимать, как осуществляется ход работ.
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
- Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
- Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
- Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
- Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
- Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
- Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
- В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
- Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
- При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).
Зачастую предварительное определение стоимости крупного строительного объекта представляется очень сложным и даже невозможным из-за постоянно изменяющихся цен на трудовые ресурсы, энергоносители, строительные материалы, оборудование и инструменты. В таких случаях сметчики идут по принципу “от меньшего к большему”, применяя различные виды смет:
- Локальные готовятся на тот или иной вид работ, исходя из объемов работ, количества и номенклатуры оборудования, действующих сметных нормативов, рыночных тарифов и цен. Например, внутренние сантехнические работы, благоустройство территории или монтаж системы сигнализации. В стоимость, устанавливаемую локальной сметой, входят прямые затраты, сметная прибыль и накладные расходы.
- Объектные. Формируются в текущем или базисном уровне цен на конкретный объект способом суммирования нескольких локальных смет и группировки данных по разделам “Оборудование”, “Монтажные работы”, “Строительные работы”, “Прочие затраты”. Сюда также включают средства, предусмотренные на покрытие так называемых лимитированных затрат (временных сооружений, удорожание процессов зимой).
- Сводный расчет сметный. Показывает лимит средств, требуемый для полного завершения предусмотренного проектом объекта, по нему открывается финансирование строительных работ. В сводный расчет включаются все объектные сметы и расчеты на отдельные виды расходов. Он формируется на строительство в целом, независимо от количества подрядчиков, исходя из текущего уровня цен. Средства при этом распределяются по отдельным главам в зависимости от конкретного объекта. При составлении сводной сметы инструкция предусматривает наличие пояснительной записки с текстовым описанием основных параметров строительства.
Экспертиза и утверждение сметной документации
Порядок экспертизы и утверждения сметной документации приводится в части 7 Письма Госстроя РФ от 29.12.1993 N 12-349. Согласно п. 7.3. указанного документа, экспертиза проводится в соответствии с Постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41, отражающим порядок проведения государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации.
Еще здесь можно процитировать п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса. В нем говорится, что проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. При необходимости (если объект строится за счет государства) предварительно ее отправляют на государственную экспертизу и только при ее положительном заключении передают на утверждение, но уже Госстрою России или соответствующим местным органам.
Традиционно создаются специализированные отделы, куда входят экономисты и инженеры. При этом, если речь идет о небольшой организации, сметчик из такого отдела может брать на себя и другие задачи, например, работу бухгалтера или инженера‑строителя. К его основным обязанностям относятся:
- создание и проверка смет, поступивших от других внутренних подразделений, заказчиков или подрядчиков
- формирование и проверка актов выполненных работ
- вычисление и согласования стоимости по всем статьям
- формирование документов для тендеров
- мониторинг изменений в законодательной базе, связанной с расчетами, методиками определения стоимости (СС)
В бухгалтерском учете расчет сметы до начала строительства не всегда возможен. Это связано с регулярным ростом цен на сырье, материалы, работу людей и применяемый инструмент. Также нельзя учитывать вероятность форс-мажора, из-за которого стоимость работы будет много выше. По этой причине до появления точных вычислений стоит применять сметные расчеты, на базе которых создаются объектные расчеты. В последние по мере необходимости вносятся правки. Оформление сметы осуществляется с применением сметных норм, которые имеются в специальной документации.
Локальные — сметы, которые определяются сметную цену возводимого сооружения. Такой документ касается всех видов работ и расходов. Составление сметы возможно на объект в целом или категорию работ — строительство фундамента, возведение кровли и так далее.
Объектная смета — бумага, в которой содержится информация о ремонтируемом или возводимом сооружении. Информация берется из локальной сметы.
Сводная сметная документация — бумаги, которые оформляются на базе объектных смет по конкретным видам расходов.
На сегодня унифицированного бланка сметы не существует, поэтому представители предприятий и организаций могут составлять ее в произвольном виде или, если у компании-исполнителя есть разработанный и утвержденный типовой шаблон – по его образцу. При этом вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран, необходимо, чтобы по своей структуре документ соответствовал некоторым стандартам делопроизводства, а по тексту включал в себя ряд определенных сведений.
В «шапку» вносятся стандартные:
- номер, место, дата составления бланка;
- информация об организациях, между которыми заключен договор на строительно-отделочные работы;
- дается ссылка на сам договор (указывается его номер и дата заключения);
- вписываются должности, фамилии-имена-отчества руководителей.
Далее в основной части документа формируется таблица, состоящая из нескольких столбцов и строк. В нее включаются:
- порядковый номер;
- название работ;
- единица измерения работ (квадратные метры, килограммы, штуки и т.п.);
- цена за единицу измерения;
- общая стоимость.
При необходимости можно добавить и дополнительные столбцы (к примеру, о количестве и стоимости затрачиваемых материалов, сведения об используемых приборах, оборудовании, технике). Длина таблицы зависит от того, какое количество работ планируется провести. Для удобства таблицу можно разделить на разделы в зависимости от вида работ (сантехнические, малярные, плотницкие, монтажные и т.п.).
Под таблицей следует сделать отметку о том, являются ли цены окончательными или в процессе проведения работ могут быть откорректированы.
Читаем смету, составленную с использованием базисно-индексного метода
Базисно индексный метод, вне всякого сомнения, является в современных условиях самым распространенным. Расшифровку сметы, составленной с его применением, проще всего рассмотреть на примере наиболее подробной 17-ти графки. Дело в том, что гораздо чаще встречаемый вариант, содержащий 11 столбцов, значительно проще и содержит практически ту же информацию, только в более сжатом виде. Разобравшись с 17-ю графами, прочитать смету из 11-ти не составит никакого труда.
Расшифровка шапки сметы достаточно проста. Она содержит Утверждаю
и Согласовано
, под которыми подписываются ответственные лица (чаще всего, руководители) соответственно подрядчика и заказчика. При этом указывается дата.
Далее следует название документа, наименование объекта и основные его параметры, полученный в результате составления рассматриваемой сметы, включая итоговую стоимость, фонд оплаты труда, трудоемкость (с отдельным выделением трудозатрат машинистов). Здесь же указывается календарный период, в ценах которого выполняется расчет.
Программа построена на тех же функциональных и расчётных модулях что и основная программа «Помощник инженера-сметчика». Это означает:
- В программе Smeta-OnLine исключены ошибки, связанные с недоработкой программного кода. Большинство используемых модулей программы прошли «обкатку» в составе основной программы «Помощник инженера-сметчика».
- Обновление программы Smeta-OnLine (изменение методик, нормативных баз, форм отчётов, функциональных возможностей и т.д.) происходит одновременно с основной программой.
- Формирование смет и актов выполненных работ выполняется привычными методами, что и в основной программе «Помощник инженера-сметчика».
- Обеспечена полная идентичность данных при обмене сметами (актами) с основной программой «Помощник инженера-сметчика».